事業(yè)單位工資改革箭在弦上涉及3000多萬人利益

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    一場涉及3000多萬人利益的工資改革正在抓緊推進(jìn)。

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉，日前，中編辦、人保部等相關(guān)部委正在抓緊制定《事業(yè)單位崗位績效工資制度》，與這一文件一并制定的還有一份《分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業(yè)單位工資改革的指導(dǎo)性文件。

    據(jù)悉，目前中國社科院、中科院等相關(guān)事業(yè)單位正在推進(jìn)績效工資改革，科技部、文化部等國務(wù)院相關(guān)部委也正在醞釀對其下所屬事業(yè)單位推進(jìn)工資改革。知情人士說，工資改革與事業(yè)單位本身的改革是同步推進(jìn)的。

    國務(wù)院在去年9曾專門組織召開常務(wù)會議，決定推進(jìn)實(shí)業(yè)單位工資改革。按照此次會議的部署，事業(yè)單位工資改革分三步走，2009年1月1日起在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；2009年10月1日起配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在疾病防控等專業(yè)公關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單位實(shí)施；2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施，同時對離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

    不過，至今，一年將過，其他事業(yè)單位工資改革進(jìn)展緩慢。知情人士評價稱，阻力不小，障礙重重，主要來自體制。

    公開資料顯示，目前中國擁有事業(yè)單位126萬多個，從業(yè)人員3000多萬，70%以上為技術(shù)人員。這些事業(yè)單位大體可以分為“參公（即參照公務(wù)員）”、“全額撥款”、“財政補(bǔ)貼”、“自收自支”四類。

    據(jù)悉，在推進(jìn)工資改革過程中，“財政補(bǔ)貼”的事業(yè)單位獲得的財政支持將會逐步減少，而“自收自支”的事業(yè)單位將會被最終推向市場，不過在此之前，仍將獲得一定的“過渡期”。而“參公”和“全額撥款”類的事業(yè)單位，短期內(nèi)相對較為“保險”。

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