國(guó)資委官員：既得利益集團(tuán)阻撓收入分配改革

　　如果不加快推進(jìn)改革，利益格局一旦固化和膨脹，就會(huì)形成巨大的社會(huì)鉗制力

　　【財(cái)新網(wǎng)】(記者 常紅曉)“收入分配的調(diào)整必然涉及現(xiàn)有利益格局變動(dòng)，最大阻力將來自既得利益集團(tuán)。如果不能沖破現(xiàn)實(shí)中正在日益固化的利益格局，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配秩序?qū)㈦y以建立，甚至對(duì)改革形成負(fù)面的影響。”

　　12月4日，在中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院舉辦的“收入分配制度改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”國(guó)際論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席熊志軍在談及當(dāng)前中國(guó)收入分配差距問題時(shí)如此警告。

　　收入差距成因復(fù)雜

　　他指出，中國(guó)現(xiàn)階段的收入差距懸殊，主要成因有三：第一類，由于人的先天稟賦與后天努力不同，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配原則，自然會(huì)產(chǎn)生收入差距，這是正常的。第二類，由于改革中體制不完善，造成“制度漏出效應(yīng)”，產(chǎn)生諸如“灰色收入”等問題。第三類則是由于區(qū)域發(fā)展不平衡和改革不平衡所造成的。

　　而后兩者造成的收入差距都是不正常的，只能靠加快市場(chǎng)取向的改革解決。由此，熊志軍指出，“解決當(dāng)前的收入差距問題，不能籠統(tǒng)地談。如果籠統(tǒng)地談收入分配，有可能造成該管的沒有管住，反而把我們應(yīng)該建立的市場(chǎng)機(jī)制管得扭曲了。”

　　同時(shí)，他也指出，政府對(duì)收入差距的不斷擴(kuò)大，應(yīng)該加以調(diào)控。這是因?yàn)�，在市�?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，收入差距會(huì)由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇不同，而造成收入的不對(duì)稱。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有“馬太效應(yīng)”，有錢的會(huì)變得越有錢，反之亦然。

　　最值得注意的是由于制度漏出效應(yīng)造成的收入差距。30多年來，中國(guó)作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)大國(guó)，十幾億人創(chuàng)造的財(cái)富存量和增量相當(dāng)大。在轉(zhuǎn)軌過程中，由于制度、體制的不完善，巨大的財(cái)富就從制度縫隙里漏出，造成收入差距懸殊，政府必須有所作為。

　　他指出，中國(guó)實(shí)行漸進(jìn)式改革，其好處是過渡平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)比較小，但是這也使中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間拉得非常長(zhǎng)。如果改革不加快推進(jìn)，一旦停滯下來，利益集團(tuán)的格局一旦固化和膨脹，就一定會(huì)形成巨大的社會(huì)鉗制和改革的阻力。